土地储备重回专项债投向领域！卓越公司用经验说话！

          ● 引 言

2024年11月11日，自然资源部出台《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，这是继10月12日、10月17日国新办提出的“允许地方政府专项债券用于土地储备，支持收回收购存量闲置土地”重要政策风向之后的一大有效举措，为各地推进工作提供有力的政策依据。

● 多年深耕，累计近千亿元专项债券成功申报经验

广东卓越土地房地产评估咨询有限公司自2017年至今为珠三角、粤北、粤西地区及广东省外多个城市提供地方政府专项债券申报技术服务，在土地储备专项债券、其他投向领域的地方政府专项债券积累了丰富的经验。截止至2024年10月，我公司已承接的各项地方政府专项债项目（含土地储备），成功发债近千亿元。

● 经验说话，回顾过往地方政府专项债券相关案例

韶关市黄金小镇片区收储项目

项目简介：黄金小镇片区收储项目位于韶关市浈江区东北部的浈江水系两侧，起于黄金大桥东侧，止于浈水“湾头村”。项目拟收储土地面积约13,326亩，范围涵盖黄金村、腊石村、湾头村及周边区域。项目总投资约36.16亿元，实施方为韶关市土地储备中心。项目规划主要为商业、住宅、旅游等用途的储备土地，参照韶关市以往土地储备项目的实际情况，扣除留成土地及道路、广场等基础设施建设用地，预计可出让土地面积约4,107亩。

融资方案：项目合计融资6.11亿元，该项目已2017年、2018年广东省政府专项债券中累计融资4.61亿元，2019年计划发行债券资金1.5亿元。预计债券存续期本息累计7.3亿元。根据土地价格预测数据，黄金小镇片区收储项目对应的土地出让收入为122.84亿元，扣除相关成本65.85亿元后，可用于资金平衡的项目收益为56.99亿元，因此该项目土地出让收入完全可以覆盖本息支出。

汕尾市中央商务区火车站片区土地整理储备项目

项目简介：汕尾中央商务区火车站片区土地整理储备项目范围北至厦深高铁，西、南至已征地红线，东至规划外环快速路和体育东路到路边线。中央商务区火车站片区主要定位为交通枢纽（核心功能）、商贸办公综合区、城市CBD，未来将形成中心城区商贸流通与现代服务业集聚发展区，拟收储土地面积约3,325亩，规划以居住、商业及办公用地为主。项目总投资约17.5亿元，实施方为汕尾市土地开发储备中心。

融资方案：项目通过2018年广东省汕尾市土地储备专项债券(1期)-2018年广东省政府专项债券(24期)解决融资需求，合计融资13.8亿元。预计到期本息累计16.56亿元。根据土地价格预测数据，中央商务区火车站片区土地整理储备项目对应的土地出让收入为33.39亿元，预计土地出让收入对融资成本覆盖倍数为2.0。2019年1月，华润置地通过挂牌方式成功竞得项目内两块商住用地，成交价合计21亿元。

其他投向领域的地方政府专项债券

与此同时，我公司承接了大量的其他投向领域的地方政府专项债券相关业务，其涵盖市政和产业园基础设施、交通基础设施、农林水利、乡村振兴以及社会事业等领域。摘选部分业绩如下所示：

• 广州市番禺总部经济集聚区基础设施及周边配套建设项目

• 广州市番禺区亚运大道经济带及核心经济区城市更新补短板建设项目

• 佛山市南海区丹灶镇政府专项债项目

• 广东省珠海市斗门区乾务镇城乡融合建设项目

• 广东省东莞市厚街镇型智慧城市基础设施建设项目

• 茂名电白城投水利补短板专项债可研项目